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香港政府公布虛擬資產發展政策宣言 相對開放的態度對NFT、加密貨幣以至Web 3.0和元宇宙整體發展方向有什麼影響?

香港特區政府於2022年10月31日發表對虛擬資產的政策宣言。當中提及虛擬資產進入Web 3.0元宇宙領域帶來機遇,而當闡明除了對虛擬資產 ETF、代幣化資產及穩定幣抱有開放態度,也提到正在進行NFT、債券發行代幣化及數碼港元的試驗計劃。

虛擬資產發展政策的願景及方針

香港特區政府於2022年10月31日發表對虛擬資產的政策宣言。根據官方內容,特區政府表示香港作為國際金融中心,對虛擬資產業務的創新保持「開放」及「兼容」的態度,認同分布式分類帳技術(DLT)及 Web 3.0 有足夠潛力,能在妥善監管下成為金融和商貿未來發展的趨勢。這些技術除了能提升效率和透明度,也能減少或解決在結算和支付等方面出現的問題。

假如把目光放遠到虛擬資產更多其他的用途,例如藝術品和收藏品貿易、古董物件代幣化,又或在金融創新角度而言,讓不同種類的產品 (如債務證券) 代幣化,必能夠迎來更大機遇。

許正宇 —— 財經事務及庫務局局長

監管配套措施

為了進一步落實監管框架,除了已實施的制度,特區政府表示將訂立虛擬資產服務提供者發牌制度。新制度下,虛擬資產交易所將與傳統金融機構一樣,遵守打擊洗錢及恐怖分子資金籌集和保護投資者方面的規定。

藉由遵守此規定,將能幫助交易所建立地位和公信力,並接觸更多業者。此外,金融中介機構和銀行也可與自虛擬資產界別的獲發牌同行合作,在符合監管條件的情況下,為客戶提供虛擬資產交易服務。

對 ETF、代幣化資產及穩定幣的看法

1. ETF

特區政府對於虛擬資產交易所買賣基金 (ETF) 態度相對開放和歡迎,又表示若想於香港推出此類產品,可連繫虛擬資產業界與傳統金融機構,透過產品促進 ETF 在香港市場的整體發展。

2. 代幣化資產及智能合約

虛擬資產與傳統資產具備不同特質,現在無法完全適用於香港的私人產權法例類別或定義。特區政府表示將在日後檢討代幣化資產的產權和智能合約的合法性,不過整體仍抱持開放態度。

3.穩定幣

鑑於穩定幣能夠維持價值穩定,使用情況愈益增加,香港金融管理局於2022年年初針對有關議題發出討論文件,邀請相關人士就支付用途的穩定幣活動制訂風險為本、合乎比例且靈活的監管制度,當局又指預計日後發布諮詢結果和進一步工作。

虛擬資產試驗計劃

為了測試虛擬資產能帶來的技術效益,並把有關技術進一步應用於金融市場,特區政府目前正在推行三個試驗計劃:

1. Fintech Week NFT

2022 年香港金融科技周發行 NFT,並會用作參加者的出席證明,以驗證與金融科技Web3 社群互動的概念。

2. 綠色債券代幣化

政府綠色債券發行代幣化,供機構投資者認購,從而提升債券發行和結算的效率,減低成本。

3. 數碼港元

作爲「骨幹」和「支柱」,銜接法定貨幣與虛擬資產,推動更多創新提供所需信心。但特區政府表示,虛擬資產和加密貨幣是科技創新產物,並非法律認可的合法支付方式,因此無法成為香港的法定貨幣。

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